Quan hệ đối tác công tư (P3) Lợi ích và Nhược điểm
Một ví dụ về Hợp tác công-tư thành công
P3s đã có một khởi đầu tương đối chậm ở Mỹ, nhưng có rất nhiều người trong số họ đều giống nhau. Họ thường rất thành công. Dự án xây dựng đường có thu phí cao ở Virginia trong một ví dụ điển hình. Một số doanh nghiệp tư nhân tham gia vào quan hệ đối tác này và quan hệ đối tác đã tiết kiệm hàng triệu đô la. Nó mang lại nhiều năm trực tuyến năng lực đường cao tốc sớm hơn so với cách tiếp cận truyền thống của chính phủ-do-tất cả có thể đã làm.
Lợi ích hợp tác công-tư
Quan hệ đối tác công-tư cung cấp một số lợi ích:
Họ cung cấp các giải pháp cơ sở hạ tầng tốt hơn là một sáng kiến hoàn toàn công khai hoặc hoàn toàn riêng tư. Mỗi người tham gia làm những gì nó làm tốt nhất.
Chúng dẫn đến việc hoàn thành dự án nhanh hơn và giảm sự chậm trễ về các dự án cơ sở hạ tầng bằng cách bao gồm thời gian để hoàn thành như một thước đo hiệu suất và do đó lợi nhuận.
Lợi tức đầu tư hoặc ROI của đối tác công-tư có thể lớn hơn các phương pháp truyền thống, hoàn toàn riêng tư hoặc của chính phủ. Phương pháp tiếp cận tài chính và thiết kế sáng tạo trở nên có sẵn khi hai thực thể làm việc cùng nhau.
Rủi ro được đánh giá đầy đủ sớm để xác định tính khả thi của dự án. Theo nghĩa này, đối tác tư nhân có thể đưa ra một kỳ nghỉ về những lời hứa hoặc kỳ vọng của chính phủ không thực tế.
Các rủi ro thực hiện hoạt động và dự án được chuyển giao từ chính phủ cho người tham gia tư nhân, thường có nhiều kinh nghiệm hơn trong việc ngăn chặn chi phí.
Quan hệ đối tác công-tư có thể bao gồm tiền thưởng hoàn thành sớm để tăng thêm hiệu quả. Họ đôi khi có thể giảm chi phí đặt hàng thay đổi .
Bằng cách tăng hiệu quả đầu tư của chính phủ, nó cho phép các quỹ của chính phủ được chuyển hướng đến các khu vực kinh tế xã hội quan trọng khác.
Hiệu quả cao hơn của P3 làm giảm ngân sách của chính phủ và thâm hụt ngân sách.
Tiêu chuẩn chất lượng cao được thu thập và duy trì tốt hơn trong suốt vòng đời của dự án.
Quan hệ đối tác công-tư làm giảm chi phí cũng cho phép giảm thuế.
Quan hệ đối tác công-tư
P3 cũng có một số nhược điểm:
Mọi quan hệ đối tác công tư đều liên quan đến rủi ro đối với người tham gia tư nhân, được kỳ vọng hợp lý để được đền bù cho việc chấp nhận những rủi ro đó. Điều này có thể làm tăng chi phí của chính phủ.
Khi chỉ có một số lượng hạn chế các thực thể tư nhân có thể thực hiện các nhiệm vụ này, chẳng hạn như với sự phát triển của máy bay chiến đấu, số lượng người tham gia tư nhân đủ lớn để thực hiện các nhiệm vụ này có thể hạn chế khả năng cạnh tranh cần thiết cho chi phí hiệu quả hợp tác.
Lợi nhuận của các dự án có thể khác nhau tùy thuộc vào rủi ro giả định, mức độ cạnh tranh, độ phức tạp và khối lượng của dự án đang được thực hiện.
Nếu chuyên môn trong quan hệ đối tác nằm rất nhiều về phía tư nhân, chính phủ đang ở một bất lợi vốn có. Ví dụ: có thể không thể đánh giá chính xác chi phí được đề xuất.